eng
Просмотры: 1270
27.10.2014
Федеральная служба по тарифам (ФСТ) считает, что тарифы на фиксированную связь для «Ростелекома» нужно продолжать регулировать, сообщают Ведомости.
По мнению неназванного представителя ФСТ, пилотный проект по отмене госрегулирования тарифов показал, что мобильная связь не может полностью заменить фиксированную и снятие ограничений, скорее всего, приведет в некоторых регионах к «не очень приятным последствиям для потребителей» (цитата по «Интерфаксу»).
«Ростелеком» уже много лет добивается дерегулирования своих тарифов, объясняя это тем, что сотовая и фиксированная связь, по сути, является одним рынком, на котором «Ростелеком» занимает заметную, но далеко не монопольную позицию. В марте 2014 г. ФСТ на год отменила регулирование тарифов на проводную связь для оператора (как монополиста на этом рынке) в ряде пилотных регионов: в 38 городах — на местную связь, в 12 регионах — на зоновую и в 22 — на междугородную. В частности, в Москве были отменены предельные тарифы «Ростелекома» на междугородную связь (на местную и зоновую они не регулируются уже с сентября 2013 г.), в С.-Петербурге — на междугородную, зоновую и местную. «Ростелеком» при этом не исключили из реестра естественных монополистов, оператор раз в квартал предоставляет в ФСТ сведения о фиксированных тарифах.
По словам представителя ФСТ, регулятор сейчас устанавливает верхнюю планку только для трех обязательных тарифных планов — повременного, комбинированного и безлимитного. То есть «Ростелеком» может снижать стоимость регулируемой услуги либо формировать любые другие пакетные предложения — цены на них не будут регулироваться. Однако оператор практически везде устанавливает цены на предельном уровне, хотя все регулируемые тарифные планы для него рентабельны и не приносят убытка, отмечает представитель ФСТ.
По предварительным данным, цены «Ростелекома» выросли почти на всех территориях пилотного проекта, говорит представитель ФСТ. Больше всего — на повременные и комбинированные тарифы на местную связь в Центральном федеральном округе (10,5 и 11,8%) и С.-Петербурге (12,5 и 14,3%). Кроме того, на 2,5-5,6% (в зависимости от региона) выросли тарифы на предоставление абонентской линии (постоянная составляющая тарифов, задающая минимально возможную ежемесячную плату), при том, что ФСТ на протяжении последних лет снижает эту плату. В результате в экспериментальных регионах за полгода с начала пилотного проекта средняя продолжительность местных звонков снизилась на 14%, отток абонентской базы составил порядка 3%, ссылается представитель ФСТ на данные «Ростелекома». По его словам, услуги фиксированной телефонной связи ориентированы в основном на менее активных потребителей, для которых мобильность не является приоритетом, повышение тарифов затрагивает в первую очередь малообеспеченные слои населения.
Итоги эксперимента будут подводиться через несколько месяцев на правительственной комиссии по связи, говорит представитель «Ростелекома» Андрей Поляков. Мнение ФСТ — позиция одного из ведомств и ее, насколько известно оператору, разделяют не все члены правительственной комиссии, добавил он.
«Ростелеком» уже много лет добивается дерегулирования своих тарифов, объясняя это тем, что сотовая и фиксированная связь, по сути, является одним рынком, на котором «Ростелеком» занимает заметную, но далеко не монопольную позицию. В марте 2014 г. ФСТ на год отменила регулирование тарифов на проводную связь для оператора (как монополиста на этом рынке) в ряде пилотных регионов: в 38 городах — на местную связь, в 12 регионах — на зоновую и в 22 — на междугородную. В частности, в Москве были отменены предельные тарифы «Ростелекома» на междугородную связь (на местную и зоновую они не регулируются уже с сентября 2013 г.), в С.-Петербурге — на междугородную, зоновую и местную. «Ростелеком» при этом не исключили из реестра естественных монополистов, оператор раз в квартал предоставляет в ФСТ сведения о фиксированных тарифах.
По словам представителя ФСТ, регулятор сейчас устанавливает верхнюю планку только для трех обязательных тарифных планов — повременного, комбинированного и безлимитного. То есть «Ростелеком» может снижать стоимость регулируемой услуги либо формировать любые другие пакетные предложения — цены на них не будут регулироваться. Однако оператор практически везде устанавливает цены на предельном уровне, хотя все регулируемые тарифные планы для него рентабельны и не приносят убытка, отмечает представитель ФСТ.
По предварительным данным, цены «Ростелекома» выросли почти на всех территориях пилотного проекта, говорит представитель ФСТ. Больше всего — на повременные и комбинированные тарифы на местную связь в Центральном федеральном округе (10,5 и 11,8%) и С.-Петербурге (12,5 и 14,3%). Кроме того, на 2,5-5,6% (в зависимости от региона) выросли тарифы на предоставление абонентской линии (постоянная составляющая тарифов, задающая минимально возможную ежемесячную плату), при том, что ФСТ на протяжении последних лет снижает эту плату. В результате в экспериментальных регионах за полгода с начала пилотного проекта средняя продолжительность местных звонков снизилась на 14%, отток абонентской базы составил порядка 3%, ссылается представитель ФСТ на данные «Ростелекома». По его словам, услуги фиксированной телефонной связи ориентированы в основном на менее активных потребителей, для которых мобильность не является приоритетом, повышение тарифов затрагивает в первую очередь малообеспеченные слои населения.
Итоги эксперимента будут подводиться через несколько месяцев на правительственной комиссии по связи, говорит представитель «Ростелекома» Андрей Поляков. Мнение ФСТ — позиция одного из ведомств и ее, насколько известно оператору, разделяют не все члены правительственной комиссии, добавил он.
Комментарии читателей
