Просмотры: 538
15.06.2020
Как сообщает портал ComNews, Министерство промышленности и торговли РФ предложило разрешить госзакупки оптического кабеля (ОК) зарубежного производства, сняв действующие ограничения. Эта идея содержится в проекте постановления правитель¬ства, которое разработал Минпромторг. Если Михаил Мишустин подпишет этот документ, он откроет доступ на рынок госзаказа дешевому ОК, в частности, из Китая.
Проект постановления правительства РФ "О внесении изменений в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размещен на портале нормативных правовых актов. Общественное обсуждение проекта продлится до 24 июня.
Им предлагается исключить позиции, классифицируемые кодами 27.31 и 27.32, из перечня радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (перечень утвержден постановлением правительства от 10 июля 2019 г. №878).
Код 27.31 в перечне имеет наименование "Кабели волоконно-оптические". Код 27.32 - "Провода и кабели электронные и электрические прочие".
В пояснительной записке к проекту сказано, что исключение кабельной продукции необходимо для обеспечения беспрепятственного доступа к государственным и муниципальным закупкам кабельной продукции и сопутствующих изделий, произведенных на территории стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Однако нигде пока не сказано о том, что кабель может быть только из ЕАЭС.
Авторы документа поясняют: "Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации".
Генеральный директор АО "Оптиковолоконные системы" (единственного в РФ изготовителя волокна для ОК - прим. ред.) Андрей Николаев уверен, что отмена любых мер поддержки способна привести к росту импорта (а рынок оптоволокна ЕАЭС и так на 80% занят иностранными производителями, в то время как завод "Оптиковолоконные системы" загружен заказами менее чем на половину мощности). "На наш взгляд, проект этого постановления идет вразрез с тезисом о необходимости использовать импортозамещение как один из драйверов восстановления экономики на выходе из пандемии коронавируса, и мы рассчитываем, что он будет доработан в ходе рассмотрения", - цитирует А.Николаева ComNews.
Генеральный директор ЗАО "ПТМ-телеком" Алексей Иванов сказал корреспонденту ComNews, что новый проект постановления, если его примут, откроет дорогу китайским производителям ОК еще и к госзакупкам в РФ. "Российские заводы-производители оптического кабеля автоматически станут неконкурентоспособны по отношению к китайским заводам. На китайском рынке спрос на ОК уже упал, а еще и новое постановление в России значительно усилит экспансию китайских производителей", - рассказал А.Иванов.
Пресс-служба ПАО "МегаФон" в ответ на запрос ComNews сообщила, что в 2019 г. и 2020 г. "МегаФон" использовал кабельную продукцию исключительно отечественного производства в проектах для государственных и муниципальных нужд, как того требует отраслевое законодательство. "По своим техническим характеристикам и стоимости волоконно-оптические линии связи не уступают зарубежным аналогам, "МегаФон" применяет их в строительстве своих сетей. На наш взгляд, изменения позволят госзаказчикам выбирать разных производителей кабеля, но при этом возможность требовать использования именно отечественного кабеля в тендерной документации у них тоже остается", - прокомментировала пресс-служба оператора.
Им предлагается исключить позиции, классифицируемые кодами 27.31 и 27.32, из перечня радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (перечень утвержден постановлением правительства от 10 июля 2019 г. №878).
Код 27.31 в перечне имеет наименование "Кабели волоконно-оптические". Код 27.32 - "Провода и кабели электронные и электрические прочие".
В пояснительной записке к проекту сказано, что исключение кабельной продукции необходимо для обеспечения беспрепятственного доступа к государственным и муниципальным закупкам кабельной продукции и сопутствующих изделий, произведенных на территории стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Однако нигде пока не сказано о том, что кабель может быть только из ЕАЭС.
Авторы документа поясняют: "Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации".
Генеральный директор АО "Оптиковолоконные системы" (единственного в РФ изготовителя волокна для ОК - прим. ред.) Андрей Николаев уверен, что отмена любых мер поддержки способна привести к росту импорта (а рынок оптоволокна ЕАЭС и так на 80% занят иностранными производителями, в то время как завод "Оптиковолоконные системы" загружен заказами менее чем на половину мощности). "На наш взгляд, проект этого постановления идет вразрез с тезисом о необходимости использовать импортозамещение как один из драйверов восстановления экономики на выходе из пандемии коронавируса, и мы рассчитываем, что он будет доработан в ходе рассмотрения", - цитирует А.Николаева ComNews.
Генеральный директор ЗАО "ПТМ-телеком" Алексей Иванов сказал корреспонденту ComNews, что новый проект постановления, если его примут, откроет дорогу китайским производителям ОК еще и к госзакупкам в РФ. "Российские заводы-производители оптического кабеля автоматически станут неконкурентоспособны по отношению к китайским заводам. На китайском рынке спрос на ОК уже упал, а еще и новое постановление в России значительно усилит экспансию китайских производителей", - рассказал А.Иванов.
Пресс-служба ПАО "МегаФон" в ответ на запрос ComNews сообщила, что в 2019 г. и 2020 г. "МегаФон" использовал кабельную продукцию исключительно отечественного производства в проектах для государственных и муниципальных нужд, как того требует отраслевое законодательство. "По своим техническим характеристикам и стоимости волоконно-оптические линии связи не уступают зарубежным аналогам, "МегаФон" применяет их в строительстве своих сетей. На наш взгляд, изменения позволят госзаказчикам выбирать разных производителей кабеля, но при этом возможность требовать использования именно отечественного кабеля в тендерной документации у них тоже остается", - прокомментировала пресс-служба оператора.
Комментарии читателей